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中国南平市第五届委员会 向中国南平市第六次代表大会的工作报告

编辑:admin 日期:2021-09-28 08:13 分类:财经资讯 点击:
简介:中国南平市第五届委员会 向中国南平市第六次代表大会的工作报告(摘要) 过去五年,在省纪委监委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,忠实履行党章和宪法赋予的职责使命,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作

  中国南平市第五届委员会 向中国南平市第六次代表大会的工作报告(摘要)

  过去五年,在省纪委监委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,忠实履行党章和宪法赋予的职责使命,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知重负重、砥砺前行,为全面完成市第五次党代会确定的目标任务提供了坚强保障。五年来,我们深感重任在肩的是,政治监督更加具体化常态化,“两个责任”更加贯通联动,运用纪法“两把尺子”、监督执纪“四种形态”更加精准高效,纪检监察体制改革更加深化。我们深感不负期待的是,保持“严”的氛围、“惩”的力度,不敢腐的震慑效应日益显现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝逐步构筑,“三不”一体推进战略目标不断实现。我们深感欣慰鼓舞的是,保障脱贫攻坚决战决胜,助力扫黑除恶专项斗争圆满收官,有效遏制“四风”问题,持续惩治“蝇贪蚁腐”,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  (一)“两个维护”政治自觉不断增强。紧扣习总书记重要讲话重要指示批示精神特别是亲临南平考察作出的重要指示精神,以及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,“见人见事见效”开展政治监督,确保政令畅通、令行禁止。强化协作职责、监督责任、推动作用,协助市委每年开展全面从严治党主体责任检查,加强对“一把手”和领导班子监督。

  (二)执纪执法为民成效更加凸显。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,全市纪检监察系统共有2个单位获评全省脱贫攻坚先进集体、6个单位获评全省扫黑除恶专项斗争先进集体。深化“四访”活动,“点题整治”群众急难愁盼问题,查处群众身边腐败和作风问题1677个、处分1165人。

  (三)“三不”一体综合效应愈加显现。坚持有腐必反、有案必查,全市共立案审查调查5484件,处分5208人,移送司法机关186人;有161人主动投案。完善查改一体工作机制,向有关单位提出纪检监察建议242份,督促建章立制325项。深化“一镇一孝廉”创建活动,用好朱子文化等优秀传统文化和闽北红色文化资源,深入宣传廖俊波等先进典型,追慕先贤、对标先进蔚然成风。

  (四)清朗党风清新政风日益充盈。深化“1+X”监督机制,分地域分领域分层级治“四风”树新风。全市共查处违反中央八项规定精神问题1728个,处分1150人。针对违规占用公房、违规发放津补贴、党员干部和公职人员酒驾醉驾、涉茶“四风”和腐败等突出问题,推动开展专项治理。推动开展移风易俗“一县一专项”治理,促进党风政风与社风民风良性互动。

  (五)纪检监察体制改革持续深化。组建市县两级监委,完成两轮派驻机构改革,向乡镇(街道)派出监察组,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。建立健全协作机制,推动“四项监督”协调贯通,做细做实日常监督。注重抓早抓小、防微杜渐,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理28628人次,其中第一、第二种形态26735人次、占93.39%。创新“分片协作”机制,夯实基层基础。制定特约监察员工作办法,服务保障其履职尽责。

  (六)巡察监督利剑作用充分彰显。协助市委建立巡察制度,设立市委巡察机构。在全省率先实践地方党委与省直部门联动巡察、县(市、区)交叉巡察,率先完成市、县两级巡察全覆盖和村(社区)延伸巡察全覆盖。建立分管市领导参加巡察反馈机制、巡察整改“三单化”管理机制,做实巡察“后半篇文章”。

  (七)纪检监察队伍建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动。在全市纪检监察系统先后开展“六个专题”教育学习、“作风建设提升年”活动、队伍建设“三大工程”,从严从实加强队伍政治、思想、组织、作风、纪律和能力建设。

  在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。一些党组织落实全面从严治党主体责任不到位,有的党员干部政治意识不强、政治站位不高;“四风”问题反弹回潮压力仍然较大;群众身边腐败和作风问题仍然易发多发;有的“关键少数”特别是“一把手”心存侥幸,不收敛不收手,甘于被“围猎”;一些重点领域、重点行业廉洁风险防控工作还存在薄弱环节;纪检监察工作和干部队伍建设与党中央要求、人民群众期待仍存在差距,审查调查工作力度有待增强。这些问题必须高度重视,认真解决。

  ——必须坚持党的全面领导,聚焦服务保障发展大局。自觉把纪检监察工作放在大局中谋划、部署、推进,监督保障党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落实落地。

  ——必须坚持做到“两个维护”,聚焦推动落实殷切嘱托。发挥全面从严治党引领保障作用,以精准有力的政治监督,确保习总书记对南平的重要指示精神落地生根、开花结果。

  ——必须坚持人民至上理念,聚焦维护群众切身利益。既盯住百姓肉眼可见的“钱和物”,更关注群众有感的“事和情”,赢得群众发自内心的信赖和拥护,厚植党执政的政治基础。

  ——必须坚持正风肃纪反腐,聚焦巩固良好政治生态。坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

  ——必须坚持忠诚干净担当,聚焦强化干部队伍建设。突出压实责任、完善机制、严格监督,做到自身正、自身净、自身硬,当好党和人民的卫士、战士。

  ——坚持怀“国之大者”和下“绣花功夫”相结合。把党中央在关注的事、强调的事作为工作的头等大事,围绕省委、市委贯彻举措,强化“细活”意识,严明标准、严格程序、严细操作,提高工作规范化法治化水平。

  ——坚持盯“关键少数”和管“绝大多数”相结合。把“见人见事见效”要求落实到工作全过程各方面,构建“分级分类、责任到人”的监督网络,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,带动“绝大多数”知责、担责、履责。

  ——坚持解“急难愁盼”和纠“无理诉求”相结合。把为了人民、依靠人民融入执纪执法全过程,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,坚决打击故意编造、恶意诋毁、裹挟非法利益和诉求等行为,进一步凝聚党心民心。

  ——坚持抓“严管约束”和重“厚爱激励”相结合。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持政策策略、纪法情理贯通融合,香港马会app怎么下载。在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,做到从严中不失善意、善意中体现从严,让监督执纪执法有力度、有温度。香港六马会开奖结果记录

  ——坚持稳“高压态势”和唯“实事求是”相结合。始终保持惩治这一手不放松,坚持事实为上、证据为王,全面客观地看待问题,精准量纪执法、追责问责,让每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验,确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

  今后五年工作总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神,对标习总书记对南平四个方面重要指示,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把严的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态,为全方位推进绿色高质量发展超越,奋力谱写新时代富美新南平建设新篇章提供坚强保障。

  (一)强化政治监督,保障党中央决策部署和省委市委工作要求落实落地。健全完善“见人见事见效”监督机制,围绕“四个更大”重要要求和当前四项重点任务,聚焦实施“十四五”规划、实现2035年远景目标,紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全方位推进绿色高质量发展超越,紧盯市第六次党代会部署的目标任务,跟进监督、精准监督、做实监督,推动各级各部门大抓项目、大抓基层,深入实施“七大工程”,努力把习总书记对南平的殷切希望转化为美好现实。建立“一主题一专项”监督机制,出台专项监督实施方案,助力打造生态文明建设的“典范”、绿色产业发展的“高地”、科技助力乡村振兴的“样板”、优秀传统文化传承发展的“标杆”。探索建立“受理+办理+治理”全链条监督机制,推动数字化营商环境建设。严明政治纪律和政治规矩,督促全面落实总体国家安全观、常态化疫情防控、保障粮食安全等要求,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。

  (二)强化民本理念,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。深入开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果。持续加强对惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督,护航全面实施乡村振兴战略。建立“点题整治”长效机制,持续解决群众看得见的急难愁盼问题,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,纠治群众身边腐败和不正之风。整合基层监督力量,探索建立“县统筹抓乡促村”工作机制,深化“四访”活动,持续推进重心下移、力量下沉、监督落地,打通监督“最后一公里”。

  (三)强化标本兼治,不断提高“三不”综合功效。把严的主基调长期坚持下去,深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作,深入推进受贿行贿一起查,一体推进追逃防逃追赃。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,进一步推进重点领域监督机制改革和制度建设。加强思想道德和党纪国法教育,大力宣传闽北红色文化。落实“创造性转化、创新性发展”要求,提炼、展示朱子文化中具有当代价值的廉洁内涵,深入挖掘各地特色廉洁文化资源,以时代精神激活优秀传统文化的生命力。弘扬廖俊波精神,加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设,推动党员干部提高思想觉悟、精神境界。

  (四)强化纠树并举,把好作风弘扬在新时代。持续贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,坚决防止不正之风反弹回潮。探索建立“五责协同”机制,紧盯各级各部门贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求中的“中梗阻”,纠偏差、督整改、促提升。注重精准施治、靶向纠治,持续为基层松绑减负。推动开展制度建设“一年一评估”,促进纠治“四风”工作向系统治理转变、向树新风发展。

  (五)强化严管厚爱,推动干部担当作为。坚持失责必问,更加精准稳慎有效做好问责工作。深化运用“四种形态”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理。制定失实检举控告澄清正名和查处诬告陷害行为实施办法。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。

  (六)强化贯通融合,发挥监督在治理中的基础性保障作用。建立分级分类监督“关键少数”相关机制,进一步破解“一把手”监督和同级监督难题。探索建立整建制协作联动模式,常态化开展“室组”联动监督、“室组地”联合办案,进一步做实日常监督。探索创新巡察监督途径和方式,建立巡察整改评估机制,深化“三单化”管理机制,进一步提高巡察全覆盖质量。探索建立“4+X”监督机制,推动“四项监督”统筹衔接,促进党内监督与各类监督更好协调协同,进一步强化对公权力运行的制约和监督。

  (七)强化改革创新,持续把制度优势转化为监督效能。加强对下级纪委监委的领导和指导,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全纪检监察业务运行制度体系,促进反腐败工作规范化、法治化、正规化。依法依规、稳妥有序做好市县监委向本级人大常委会报告专项工作。持续深化派驻机构改革。进一步发挥好特约监察员作用。

  (八)强化塑形铸魂,建设可亲可信可敬的纪检监察队伍。自觉践行伟大建党精神,带头加强党的政治建设,持之以恒学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。实施“干部能力素质提升工程”,持续深化全员培训。以监察官法颁布实施为契机,常态化开展学规学纪学法教育。分类建立专项工作人才库。开展业务标准化建设,构建科学严密管用有效的工作体系。全面贯彻新时代党的组织路线,健全干部培养选拔考核评价体系,严把入口关。在更高层次更高水平上深化“三转”,坚决防止职能发散。进一步健全内控机制,自觉接受最严格的约束和监督,严防“灯下黑”。

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